[IT조선 이진] 사업비 422억 원과 감리비용 12억 원이 투입되는 국가재난안전통신망(이하 재난망) 시범사업의 사업자 선정이 코앞으로 다가왔다. 시범사업은 2017년까지 총사업비 1조 1000억 원이 들어가는 대형 국책사업의 첫 단추를 끼우는 사업인 만큼 희망 기업간 긴장감이 최고조에 달하고 있다.
국민안전처는 지난달 25일 국가종합전자조달시스템인 나라장터를 통해 재난망 시범사업 관련 입찰 공고를 냈다.
시범사업은 사업권역에 따라 제1(평창)·제2(강릉,정선) 사업으로 나뉘며, 시범사업자는 PS-LTE 기지국 설계 및 상호운영성 및 보안성 검증, 시스템 개발 및 구축, 시험 및 검사, 기술이전 등 다양한 역할을 수행하게 된다.
시범사업자 신청 코앞으로…9월 23일부터 접수
시범사업 참가 희망자는 나라장터를 통해 23일 10시부터 신청이 가능하며, 25일 오전 10시 마감되고 개찰은 같은 날 11시다. 제안서 평가 결과는 추후 통지되며, 시범사업 기간은 사업자가 선정된 후 총 210일간이다.
국민안전처는 입찰에 참여한 이들의 제안서를 종합, 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시한다. 기술평가는 조달청지침 제3조(협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준)에 따라 기술평가위원회를 구성해 진행된다. 기술평가위원회는 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자가 협상적격자로 선정된다.
협상적격자 중 종합평가 점수가 1위인 제안사가 우선협상대상자로 선정되며, 협상이 결렬될 경우 차등위 협상적격자와 협상한다. 우선협상대상자는 생산시설 명세서 등을 근거로 현장실사를 받을 수 있으며, 현장실사 결과가 사실과 다를 경우 우선협상대상자 자격을 잃는다.
특히 국민안전처는 국내 중소기업 육성을 위한 방안으로 중소기업 직접 참여시 배점을 단말기와 기지국별로 각 1점씩 부여한다. 제안사는 중소기업이 직접 생산해 납품하는 완성품의 비중을 객관적으로 증명할 수 있는 근거자료를 제시해야 하며, 제안 업체가 제시한 근거자료를 통해 중소기업 참여비율이 산정된다.
시범사업 수주 누가 유력할까? 통신3사는 '철통보안'
재난망 사업은 재난·재해 등 국가 주도의 위기 대응능력을 보여줄 수 있는 기준이 될 수 있는 것이므로, 사업 발주 전부터 국내 통신3사가 큰 관심을 보였다. 재난망 사업 수주가 곧바로 통신사의 경쟁력과 직결될 수 있다는 이유에서다.
재난망 시범사업은 총 2개 권역을 통해 진행되며, 한 사업자 혹은 컨소시엄이 두 곳을 모두 수주할 수 있다.
국민안전처는 가급적 2개 이상의 사업자에게 기회를 주겠다는 계획이지만, 조달시스템 특성상 한 사업자의 독식 가능성을 배제할 수 없다. 통신3사가 어떠한 전략으로 제1·2 사업에 접근하느냐가 시범사업자 선정 결과에 상당한 영향을 줄 수 있다.
통신3사는 정보화전략계획(ISP)이 진행되기 전부터 컨소시엄 구성을 위한 국내·외 주요 기업과 접촉해 왔으며, 입찰 서류를 제출하기 직전인 현재 극도의 긴장감을 보이며 외부 접촉을 삼가고 있다.
다만, 통신사의 핵심 파트너인 네트워크 장비업체로는 국내 대기업인 삼성전자를 비롯해 외산 업체인 노키아네트웍스 등이 유력한 협력 사업자로 거론되고 있다.
통신업체 관계자는 "재난망 시범사업자 선정이 막바지에 다다른 만큼, 사업과 관련된 구체적인 내용을 얘기해주기 어렵다"며 "자세한 것은 신청이 마감된 후 공개할 수 있을 것"이라고 말했다.
이진 기자 miffy@chosunbiz.com