정부가 본격적으로 인공지능 특성을 고려한 법·제도·규제 마련에 나선다.
24일 과학기술정보통신부(과기부)와 국무조정실은 30개 주요 과제로 구성된 인공지능 법·제도·규제 로드맵을 발표했다. 이번 로드맵은 학계·법조계·기술 분야 전문가와 각 관계부처와 협의로 결정됐다. 또한 현재의 인공지능 기술 수준과 국내외 법제 동향 등을 고려한 것으로 알려졌다.
앞서 발표된 정부 인공지능 윤리안과의 연속성도 확인됐다. 이번 로드맵의 목표는 ‘사람 중심의 인공지능 시대 실현’으로 지난달 과기부가 발표한 ‘대한민국 인공지능 윤리’와 동일하다. 또한 과기부는 방송통신위원회(방통위)의 알고리즘 가이드라인도 협약을 통해 현장의 혼란을 최소화하겠다는 입장이다. 방통위는 이달 초 ‘AI알고리즘 투명성 제고를 위한 기본원칙’을 준비해 내년 5월 발표할 예정이라고 밝혔다.
또한 인공지능이 적극적으로 도입될 것으로 예상되는 ▲의료 ▲금융 ▲행정 ▲고용·노동 ▲포용·복지 ▲교통 등 6개 분야는 인공지능 도입 법적 근거와 구제 방안을 제도화한다. 과기부는 데이터산업 기본법 제정 등 16개 과제는 내년 도입을 목표로 하며, 그외 과제는 최장 2023년까지 법제화한다는 계획이다.
로드맵, 인공지능 산업의 법적 근거 마련에 중점 … 기업 알고리즘 감시는 자율 평가제
최근 가장 논란이 이어지고 있는 인공지능 알고리즘 투명성·공정성은 기업 자율 평가 등으로 확보한다. 정부는 일정한 심사 기준과 가이드라인을 제시할 예정이다. 단, 과기부는 공정거래위원회와 방송통신위원회 등 유관기관과의 협력을 통해 필요한 경우 입법도 나설 예정이다.
인공지능 지식재산권(IP) 발판도 마련한다. 정부는 인공지능 창작물 투자자, 개발자 등의 지식재산권 인정여부를 내년부터 검토해 관련 법 개정에 나선다. 또한 인공지능 자율적 판단에 의한 손해, 상해 등 법적 책임도 논의해, 배상에 관한 근거를 마련할 예정이다.
데이터 경제 활성화 기반 조성도 나선다. 데이터 3법 개정 이후, 관련업계에서는 데이터 산업을 위한 추가 입법 필요성을 꾸준히 제기했다. 정부는 데이터의 개념과 주체, 책임 등을 정확하게 제시한 법안은 내년 상반기까지 준비한다. 또한 산업별 데이터 활용을 위한 법안, 데이터 산업 디지털전환촉진법, 중소기업 스마트 제조혁신법 등 타 산업에서의 데이터 활용을 위한 제도도 선보인다.
타 산업에서 인공지능을 적극적으로 활용할 수 있는 법적 근거도 마련된다. 지금까지 인공지능은 법적 위치가 뚜렷하지 않아 의료, 교통 등 다수 산업의 기존 법안이 산업 저해 요인으로 꼽혔다.
의료 분야와 금융 분야에서 인공지능 신뢰 기반을 위한 법적 장치를 마련한다. 정부는 인공지능 의료기기 효과를 측정해 건강보험 적용 여부도 논의한다. 또 인공지능 의료기기의 국제기준을 선도할 예정이다. 인공지능이 금융 시장에서 안정적으로 사용할 수 있도록, 정부는 전자설명평가 인증제도 운영 및 이상금융거래 정보 공유 등 제도 도입에 나선다.
행정 분야에도 인공지능 활용을 위한 법 개정이 진행된다. 현행법안으로는 인공지능은 판단 주체 등이 될 수 없다. 정부는 행정기본법을 기반으로 관련 법안은 제정해 인공지능이 판단할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 인공지능 오류 발생으로 인한 구제 절차도 준비한다.
인공지능으로 인한 일자리 감소에 대한 대비책도 제시했다. 정부는 새로운 직업 출현, 직무 변화 등에 따라 고용보험 등 사회안전망을 확대한다. 먼저 플랫폼 종사자 고용 보험 적용을 위한 개정안을 준비하며, 이후 지속적인 관련 대책을 선보일 예정이다.
자율주행차·선박 등 교통 분야의 인공지능은 기존 규제를 푸는 방향으로 진행된다. 과기부는 자율주행차의 경우 이미 발표한 로드맵에 따라 규제 완화를 이어갈 예정이며, 자율주행선박은 별도 로드맵을 내년 발표한다.
김경만 과학기술정보통신부 인공지능기반정책과장은 "인공지능 기술 확산 속도가 빨라, 다양한 산업 분야에서 융합되고 있다. AI면접 등 최근 인공지능을 통해 의사결정이 이뤄지는 경우가 많아졌다. 하지만 예상치 못한 일이 발생해도 법·제도가 미비해 구제가 어려운 상황이다"라며 "(로드맵을 통해) 법적 근거를 명확히해 개인의 권리를 지킬 수 있을 것으로 기대한다"라고 말했다.
